瞿塘峡一带倨傲。　　新华社记者 王全超摄

　　闫 昭摄

　　湖北宜都市东谈主民检察院检察官稽查白溪河畜禽衍生稠浊整治情况。　　闫 昭摄

　　湖南岳阳县东谈主民检察院检察官与当地渔政部门责任主谈主员在东洞庭湖开展巡湖责任。　　闫 昭摄

　　长江，自唐古拉山的冰川发端，一齐向东奔流6300多公里，滋补着沿岸11个省区市的锦绣河山，滋长了源源而来的中中致密。

　　曾几何时，这条中华英才的母亲河承载了过重的发展负荷——过度捕捞让“江豚吹浪立，沙鸟得鱼闲”的现象渐少，无序开发令“山随平野尽，江入大荒流”的壮阔减色。

　　“鼓励长江经济带发展必须从中华英才永久利益计议”“要把成立长江生态环境摆在压倒性位置，共捏大保护，不搞翻开发”。2016年1月5日，习近平总秘书在重庆召开鼓励长江经济带发展谈话会并发表伏击谈话，绘就了长江经济带发展的宏伟蓝图。

　　以前10年来，检察机关以习近平生态致密念念想和习近平法治念念想为带领，安身“四大检察”详细一体履职，既照章严厉打击违规积恶，又鼓励生态环境系统成立和源流治理，将“共捏大保护、不搞翻开发”策略条件动荡为有劲司法举措，为长江经济带高质料发展提供坚实法治保险。

　　司法理念之变

　　从“末端惩处”到“源流督察”

　　早晨的东洞庭湖，雾气氤氲。一阵“噗通”声破裂宁静，灰玄色的背脊划出畅达曲线，数只江豚跃出水面，溅起的水花执政阳映照下精通金光。

　　湖南岳阳市岳阳县东谈主民检察院检察长闵孚君在洞庭湖边长大。他说：“小时候，常能看到江豚跃出水面。可到了2010年阁下，这种现象险些绝迹了。如今，江豚又多了起来！”

　　长江，一度濒临过度捕捞之患，后来果摄人心魄：到2019年，长江江豚种群数目仅存约1000头，中华鲟、胭脂鱼等珍重物种濒临消亡。

　　编削始于最严格的法治保护。2021年1月1日起，长江流域要点水域履行“十年禁渔”。

　　重庆市南岸区哑巴洞，2021年2月的一个早晨，公安机关在一艘看似世俗的清漂船内查获了12尾野生鲟鱼，其中9尾是国度一级要点保护野天真物长江鲟。案件移送至重庆市东谈主民检察院第五分院，长江生态检察官杨竞厉害地察觉到，这背后荫藏着一条好意思满的玄色产业链。“‘十年禁渔’刚刚驱动，就有东谈主逆风作案，并且波及的是绝顶濒危的长江鲟！”杨竞的大怒中透着千里重：刑事打击天然能责罚积恶分子，但受损的生态环境却难以规复。

　　杨竞和共事们在审查拿起刑事公诉、根究处分的同期，探索对8名涉案东谈主员拿起民事公益诉讼，提议生态环境毁伤补偿央求。最终，法院判决8东谈主共同承担生态环境毁伤和责罚性补偿金合计140万元，专项用于长江水生生物质源成立。

　　“吃了的鱼不会再活过来，但法律不仅要让破损者付出应有代价，还要让受损的生态得到成立，更要防卫访佛行径再度发生。”杨竞的这番话，谈出了新时间生态司法理念的调遣——从传统的“案结事了”向“生态长治”深化拓展；从毁伤发生后的责罚和赈济，转向风险萌生前的防卫过问。

　　这么的理念变革，正在长江全流域发生。

　　在岳阳县，检察机关办理的谭某等东谈主违规捕捞案中，不仅根究了10名被告东谈主的处分，还通过刑事附带民事公益诉讼，判决其承担生态环境成立用度1344.8万元。这笔多数补偿金被用于购买446万尾鱼苗投放东洞庭湖，结束了“谁破损、谁成立”的司法正义。

　　在安徽铜陵市，义安区东谈主民检察院检察官高红霞通过无东谈主机视察发现，长江铜陵段5个江心洲上存在大范畴农业培育，而这些区域恰是淡水豚的中枢保护区。高红霞立即启动公益诉讼格式，实时向农业农村部门发出检察建议，鼓励设立围栏、打消构筑物、培育防护林，从源流上督察好江豚赖以糊口的家园。

　　治理体系之变

　　化“分头治水”为“协力护江”

　　长江治理一度濒临“九龙治水而水不治”的逆境——水利部门管河谈，交通输送部门管航运，生态环境部门管稠浊……看似都在管，实则“各管一摊”，酿成监管碎屑化、职守腌臜化的治理艰辛。

　　对此，检察机关充分发达行政公益诉讼督促协同作用，更始专揽审前检察建议、拿告状讼等神气，鼓励多部门协同履职的同期，主动担当“调和员”与“监督员”，鼓励设立跨部门信息分享、连合司法、协同治理机制，将“九龙之力”拧成一股绳，化“分头治水”为“协力护江”。

　　湖北宜昌市，三峡大坝所在地，每年约有5万班次船舶在此待闸、功课，50万东谈主次船员交游穿梭。船舶稠浊治理一度成为艰辛。时任宜昌市葛洲坝东谈主民检察院检察长的张红还牢记，在一次夜深视察中，她亲眼看见船家将生活垃圾和浑水直排江中，“清爽的江水一霎变成了黑棕色”。

　　“收拢一两个排污东谈主容易，但要根治稠浊，必须治理船舶垃圾接受转运的系统性问题。”张红厉害地意志到。经过深入调研，她发现问题关节在于：长江宜昌段短缺免费的稠浊物接受设施，船舶恭候过闸时分长，垃圾无处可去。

　　2019年10月，宜昌市东谈主民检察院决定以行政公益诉讼立案，通过盘考体式，鼓励设立船舶稠浊物接受转运体系。相干词，这项工程波及沿江10个县市区以及海事、交通、住建、环保等30多个部门，调和难度不小。

　　“钱谁出”“系统谁来运营”“谁负责监督治理”……面对一个个具体问题，开云体育app张红和共事们莫得谢绝。经过数月的疏通调和，在检察机关的鼓励下，宜昌市先后过问7.2亿元，建成了5个船舶稠浊物接受转运船埠和48艘转移接受船。2020年底，投资1亿多元的三峡秭归环保专用船埠负责过问使用，结束了船舶稠浊物从槽罐车转运到径直与市政浑水管网对接的升级。

　　船舶稠浊治理仅仅长江生态系总揽理的一个侧面。

　　最高手民检察院与水利部、国度林草局共建行政司法与检察公益诉讼互助机制，会同天然资源部鼓励省级层面天然资源行政司法与行政检察衔尾机制全障翳；

　　检察机关更始搭建“益心为公”志愿者检察云平台，让数万名志愿者成为转移的“生态监督员”；

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　　10年来，长江流域各地检察机关连接深化“专科化法律监督+规复性司法推行+社会化详细治理”模式，通过法律监督职能团聚多方力量，以法治之力紧紧践行“共捏大保护”的策略理念。

　　地域协同之变

　　从“分段而治”到“流域一体”

　　长江流域面积约为180万平时公里。以前，由于行政区画分割，“上游稠浊、下流罹难”“左岸治理、右岸旁不雅”的现象时有发生。检察机关通过更始机制，鼓励酿成“高下流联动、阁下岸协同、干支流统筹”的全流域治理新模式。

　　2022年5月，最高手民检察院作出一个具有里程碑道理的决定：径直立案办理长江船舶稠浊治理公益诉讼专案。这是最高检初次径直手理跨省级行政区画的公益诉讼案件，始创了“最高检负责主案、长江经济带11省市检察机关同步办理相干案件”的“1+N”办案新模式。

　　这不是世俗的一次办案，更是发出一个热烈信号：长江生态保护决不成“高下流不同步、阁下岸不同业”，必须全流域一盘棋。

　　从上国外高桥船埠到重庆市涪陵区黄旗港，最高检专案组行程3000公里，深入船埠、企业、船舶一线的沿江调研，发现船舶稠浊物处置不方法、收费尺度不长入、“船E行”系统未互联互通等深眉目问题。

　　四级531家检察院同步开展“大兵团作战”，通过访问、捕快、取证、盘考等神气，同业政机关一皆共商共解长江船舶稠浊治理问题的治理旅途，历时两年的攻坚，共摸排痕迹652条、立案602件，督促11省市场合行政机关在长江流域3500条通航干支流整个船埠基本结束船舶稠浊长入采集处置，构建起“船—港—城、接受—转运—处置”全历程监管体系。

　　不啻于高下一体的纵向联动机制，横向互助集中相似越织越密。

　　长江上游川渝交壤处，重庆市荣昌区与四川省泸县两地检察机关破裂行政区画壁垒，设立连合巡河、痕迹移送、协同取证等七大机制，共同治理濑溪河，鼓励水质从Ⅴ类普及至Ⅲ类；

　　长江中游“两省三地”（湖北省荆州市监利市、湖南省岳阳市君山区、湖南省岳阳市云溪区）检察机关设立长江（监利—君山—云溪段）流域详细治理跨区域检察互助机制，在信息分享、办案互助、联防联治等方面，为保护长江生态提供有劲司法保险；

　　长三角地区，沪苏浙皖四省市检察机关设立生态环境保护司法互助机制，在上海成立“长三角区域检察互助办公室”看成常设就业机构，统筹服务保险长江经济带发展检察互助相做事项；

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　　从跨部门盘考到跨区域联动，从单一水域到相干流域，从个案互助到轨制共建，一张纵横交汇、协同发力的法治保护网在长江流域全面铺就，助力破裂行政区画壁垒，结束从“分段而治”到“流域一体”的历史性变革。

　　发展模式之变

　　从“生态赤字”到“绿色钞票”

　　昔日的长江之痛，是“以GDP论勇士”、只讲理“含金量”带来的“生态赤字”。

　　习近平总秘书指出：“‘不搞翻开发’是不要乱开发、低水平开发、纰漏开发、破损性开发，而是走一条高质料发展的谈路、绿色低碳发展的谈路。”

　　在护航长江经济带高质料发展的履职推行中，检察机关相持“生态优先、绿色发展”理念，不仅珍视生态保护，更珍视鼓励发展神气绿色转型，让生态“含绿量”成为发展“含金量”。

　　湖北秭归县，脐橙培育历史朝上2000年，脐橙产业一直是当地的因循性产业。

　　“农户只猜想了省时省钱，却没猜想洗果水稠浊有多严重。”2019年11月，秭归县东谈主民检察院检察官张兵在捕快中发现，部分柑橘洗果包装企业将未经处理的坐蓐浑水径直排入长江过火支流。

　　“秭归脐橙获利于这片水，也必须保护好这片水，柑橘产业绿色发展才是永远之计。”张兵觉得，稠浊暴清醒当地柑橘企业环保设施不达标的问题。在检察机关公益诉讼办案鼓励下，最终10家企业增设废水采集处理开辟，11个州里浑水处理厂系统完成纠正责任。

　　检察官的责任莫得留步于此。他们意志到，苟简的关停整改不成从根柢上治理问题，必须鼓励产业绿色转型升级。在检察官的建议下，秭归县屈姑食物有限公司董事长李正伦烧毁传统的纰漏式蓄意模式，与科研单元合作，开发出一批科技含量高的结尾居品。

　　在秭归脐橙文旅小镇，一条2.5万吨的洗果坐蓐线上线。冷链仓储、电商运营、大数据服务……这几年，只见一个个脐橙产业园拔地而起，坐蓐、包装正执政着科技化、方法化的标的快速发展。“脐橙这颗果可果然变成‘黄金果’，咱们的居品目下都出口国外！”李正伦满脸自爱地说。

　　“你们要珍视品牌地舆标记保护，坐蓐销售中遭受的法律问题，不错实时向咱们提议。”每隔一段时分，张兵就会访问柑橘加工企业，匡助他们用法律时期保护“秭归脐橙”品牌，防卫蓄意过程中的法律风险。“只消让老匹夫从绿色产业中得到实实在在的平正，智力着实领略‘生态优先、绿色发展’的长远道理。”张兵说。

　　秭归脐橙产业的绿色转型，是检察机关以法治力量鼓励发展模式长远变革的天真推行。这条绿色转型之路，正沿着万里江岸不停蔓延，长远改变着沿江地区的发展逻辑。

　　重庆广阳岛，昔日翻开发的推土机声果决远去，拔帜树帜的是生态成立的蕃昌盼愿。岛上的生态检察官专揽无东谈主机和而已诱骗平台进行常态化视察，督察着从“开发岛”到“生态岛”的编削后果。

　　安徽铜陵市的滨江岸线，检察机关通过公益诉讼联席会议机制，鼓励住建、环保等部门开展岸线整治，结束“工业锈带”向“生活秀带”的丽都回身——还是机器轰鸣的货运船埠，如今变身成为市民提供精神粮食的滨江藏书楼和生态公园。

　　长江，正在法治督察下，以愈加清爽、愈加绿色、愈加绮丽的姿态，向着高质料发展的将来奔流，向着中华英才永续发展的翌日奔流！

　　《 东谈主民日报 》（ 2026年01月29日 19 版）